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六合开奖现场报码结果軍情觀察:美國4000多億軍費怎麼花?
发布时间:2020-01-27        浏览次数:        
 

  美國總統布什於2月6日向國會提交了總額達2.77萬億美元的2007年預算案。在預算案中,美國2007財年的國防預算將增加7%,達到4393億美元。如果這份預算方案得到國會認可,那麼這將是美國連續多年大幅增加軍費開支。那麼,4393億美元究竟是一個怎樣的概念?這塊“大蛋糕”將如何瓜分?美國的這一舉措將未來世界局勢和軍事走向產生什麼樣的影響?

  在布什總統提交的預算案的一個“亮點”便是軍費開支又將增加7個百分點,達到驚人的4393億美元。另外,由於反恐需要,布什希望把撥給國土安全部的款項也增加3.3%。與此同時,布什卻計劃在未來五年中將聯邦醫療保險開支削減359億美元。聯邦醫療保險是一項專為窮人、老人及殘疾人提供的健康保險計劃。此外,職業教育、司法及交通也是布什計劃削減開支的領域。這說明,即使是世界頭號經濟大國,如此大幅度地增加軍費開支,也有些“吃不消”,隻能通過縮減其他方面的開支來補償。正如布什在預算案說明中所說:“我的政府將把國家資源集中在最需要支出的領域,那就是保衛我們的國民和國土。六合开奖现场报码结果!”

  美國在2001年的軍費預算為3100億美元,在短短的6年之內,軍費預算增長了近50%。2007財年國防預算總計:4393億美元,各軍種的具體分配是:陸軍1118億美元,海軍:1106億美元(增加4.1%),海軍陸戰隊168億美元(增加0.8%),空軍1304億美元,其他防務開支697億美元。除此之外,美國軍隊還有“小灶”可吃。五角大樓日前宣布,將向國會申請1200億美元額外撥款,用於今明兩年在阿富汗和伊拉克的軍費開支。這筆巨額開支並未列入2007財年國防預算。

  從具體項目開支上看,包括人員開支1108.5億美元﹔軍事行動與維護費用1522.86億美元﹔武器採購費用841.97億美元﹔武器研發、測試和評估費用73.156億美元。

  五角大樓的國防預算報告指出,自上世紀結束以來,世界一直在發生劇變,五角大樓也隨之發生變化,重新修正了美軍的重點和未來作戰能力。美軍目前需要應對“三大變化”:首先,從冷戰和一個可以合理預測的時代過渡到一個瞬息萬變的全球恐怖主義時代。其次,從大規模常規作戰過渡到多個不規則的作戰行動。第三,從靜態防御和軍營駐軍過渡到機動的遠征作戰。

  為了應對不斷變化的國際形勢,五角大樓《四年防務評估報告》和2007財年國防預算報道中特別強調,新的國防預算必須分清哪些是需要優先發展的項目。新國防預算將優先考慮“四大領域”:

  特種戰部隊擴軍:美國特種戰部隊的總人數將新增14000人,從2006財年的50000人,增加到2007財年的64000人,作戰營的數量增加33%,由目前的15個增加到19個。完成海軍陸戰隊特種戰司令部的建設。部署新的特種戰部隊無人機中隊。擴大海軍精銳的“海豹”突擊隊。2007財年的預算為51億美元,從2007財年到2011財年的總預算為287億美元。這部分的預算增加的幅度較大,這也反映出五角大樓和國防部長拉姆斯菲爾德的軍事思想,那就是在反恐的新形勢下,更加重視、突出特種作戰部隊的作用。

  加強語言和文化背景培訓:根據反恐的需要,進一步擴大語言和其他國家的文化背景的培訓,尤其是增加特種戰部隊和情報部隊的培訓,增加語言訓練,培養更多更合格的阿拉伯語和其他急需語種的翻譯人才。增加作戰人員的待遇,增加人員數量。這方面的預算為1.81億美元。

  增加陸軍的作戰實力:將48個旅擴編和改編成70個全裝備、滿編和訓練有素的標准化旅作戰隊。將現役的旅作戰隊由33個增加到42個。國防警衛隊旅作戰隊從15個增加到28個。旅作戰隊將更加機動靈活,便於部署。這方面的預算為66億美元。

  利用未來作戰系統提高陸軍地面部隊的現代化水平:這是五角大樓特別器重的作戰系統,認為它是美國現代化的重要因素,它可以將地面部隊整合在一起,使美軍變得更加靈活、機智、有效,部署起來更加迅速。投資的三大領域是:精確的火力、聯合網絡、無人機和無人車輛系統。主要目的是提高美軍武器的致命性以及對作戰環境的熟悉能力。預算為37億美元。計劃採購322架無人機(跨多個財年)、將可獲得性任務增加75%,擴大持續偵察能力,研發未來的無人機。做到每周7天,每天24小時都可以保持偵察能力,尤其提高美軍方在伊拉克和阿富汗等地區的全天候軍事偵察能力。無人機預算為19億美元。

  提高防御災難性恐怖行動的能力,針對先進的生物和其他武器,制定反制措施。繼續跟蹤世界各地不安全的核武器和核技術。預算17億美元。

  擴大導彈防御能力,保護美國不受洲際彈道導彈和戰區彈道導彈的襲擊。擴大重要地區的覆蓋,生產並部隊額外的地基和海基攔截導彈。提高預警系統的能力。預算104億美元。

  拓展全球通信能力,將衛星的使用延伸到部署在世界各地的美軍,實質地增加傳輸數據的能力。預算9億美元。

  在聯合空中支援能力方面:在額外的空中空襲能力上進行投資,其中包括“阿帕奇(AH-64)”、“支努干(CH-47)”、“黑鷹(UH-60)”和“鶚(V-22)”直升機。

  在聯合空戰能力方面:在增加制空權和全球打擊能力武器系統上進行投資,其中包括F-22A、F/A-18E/F,開始採購聯合打擊戰斗機(JSF)。預算151億美元。

  聯合海上作戰能力方面:提高對各軍種的海上支援能力,新增2艘驅逐艦,2艘海岸作戰艦,1艘弗吉尼亞級攻擊潛艇,1艘兩棲攻擊艦,1艘補給艦。預算112億美元。

  從國防預算清單可以看出,五角大樓的開支重點將從現有武器系統轉向研發新武器系統。

  增加軍人的工藝薪水,增加住房補貼,新建兵營、兒童開發中心及學校。僅軍人的衛生保險預算便達到390億美元。

  美國總統布什提交國會的2007財年度預算中關於國防開支的建議,只是美國現政府在現役陸軍、國民警衛隊和其它預備役部隊之間尋求各部隊間勢力平衡、提高戰斗力總體計劃中的一個部分。依照新的國防預算,五角大樓將大幅削減陸軍預備役部隊的規模,使美國陸軍預備役部隊規模縮小到30年來的最低水平。武器項目方面,雖然預算總額高達841.97億美元,重點加大對戰斗機、軍艦、直升機和無人駕駛飛機項目的投入,但布什提出減少F-22型戰斗機及聯合打擊戰斗機兩個項目的投資數額40億美元的計劃。

  此前,美國五角大樓正力圖減少在非戰斗人員身上所花費的國防經費和其它不必要的開支,從而省出足夠多的經費,好用於伊拉克戰爭和其它需要投入較多的飛機及技術武器項目上來。分析人士分析稱,布什的上述建議很可能會遭到來自國會山的反對。

  美國陸軍預備役部隊人員的數量,將從目前的205,000人減少到將來的188,000人。由於兵源和其它方面的問題,美國陸軍預備役部隊現在處於缺編狀態。陸軍領導層表示,他們正准備採取措施,縮減國民警衛隊人員的數量。他們建議將國民警衛隊人員的規模,從現有的350,000人縮減至333,000人,縮減后的國民警衛隊正好符合美部隊編制要求。預算中還包括約2.5億美元用於更新已經老化的坦克。

  在布什提交的2007財政年度預算草案中,海軍造艦預算為95億美元。但美國海軍2月7日在報告中稱希望在從2008年起的5年中,造艦經費達到平均每年135億美元。海軍作戰部長邁克·馬倫在報告裡說,希望從2008年開始,5年中新造51艘軍艦,預計總花費為663億美元。

  美國空軍向國防部提出了1059億美元的2007財年資金預算,其中包括8.67億美元用於發展科技含量最高的轉換平台,即轉型衛星通信系統(TSAT)。預算中有約27億美元用於“猛禽”戰斗機和“全球鷹”無人機的制造。有約14億美元用於現役的輕型運輸機升級及改造計劃,約8.49億美元用於美國空軍的戰斗搜尋與救援-X(CSAR-X)項目研究,這一項目的主要目的是研制一種可以替代老齡HH-60G型直升機的新型直升機。空軍還計劃用約12億美元為部分B-52型轟炸機安裝獨立的電子干擾機及電子攻擊的設備。

  美國大幅度增加軍費開支並不是什麼新鮮事兒,因為自進入21世紀以來,美國國防預算呈連年遞增趨勢。據報道,2006年,美國軍事預算再上追加的撥款,總額已經超過了5000億美元,聯合國其他190個會員國的軍費全部加在一起,也不過這個數字,由此可見美國的軍事實力。

  可是,擁有了這如此強大的軍力,卻仍在增加軍費,原因何在?分析人士指出,武器裝備價格上漲,這只是軍費增加的一個因素,而且還是一個不太重要的因素,美國之所以平惜縮減其他領域的費用也要保証軍費開支的“高速增長”,既有“不得已而為之”的因素,也是因為另有所圖。

  美國一向以“世界警察”自居,獨霸世界是美國一直以來的夢想。“9·11”事件讓美國“名正言順”地將軍隊投放到全球,美軍的手已經伸到了地球的角角落落,全球性的反恐戰爭增加了美軍的調動頻率和武器使用率,而反恐戰爭不僅沒有結束的跡象,美軍在伊拉克、阿富汗以及其他熱點地區面臨的挑戰越來越大,越來越多。

  形勢所迫,美國不增加軍費,這支軍隊就玩不轉。再加上目前美軍正處於轉型期,國防部長拉姆斯菲爾德自上任后就一門心思打造所謂的“未來型”美軍,相關的配套武器都需要研制,這些科技含量極高的武器哪一種都需要用錢“培”出來。種種因素結合起來,才導致布什總統不惜刪減國民的福利待遇也要增加軍費的決定。(人民網北京2月15日訊)